浙江金华为呵护碧水蓝天 立案查处企业55家刑拘11人

中新网金华3月15日电(记者 奚金燕 通讯员 朱智翔)生态环境，用之不觉，失之难存。为重拳打击环境违法犯罪，倾力呵护一方碧水蓝天，浙江金华铺开了“铁拳1号”春季环保执法专项行动。15日记者获悉，截至目前，共执法检查企业1054家，其中责令整改41家，立案查处55家，查封扣押16家，刑事拘留11人。

严查七个重点方面 全面围剿环境问题隐患

“这里怎么还藏着一家工厂，走，进去看看。”环境执法人员在“铁拳1号”行动检查途中发现义乌稠江街道春联村与姑塘水库交界处有一家极为隐蔽的塑料粒子回收加工厂，便随即进厂检查。

现场，执法人员发现，该加工厂未办理营业执照和环评审批手续，且未建有配套的污染治理设施，塑料粒子清洗废水从清洗池流出后就直接通过沉淀池排入厂区围墙外的沟渠中，并沿沟渠流进一埋在地下的铁皮管管口，而该铁皮管则与一根长约40米的PVC管相连最终通入姑塘水库底部。

经采样监测，流入铁皮管的废水中色度和化学需氧量均超标。据此，环保部门依法予以立案查处，并将该案移送至公安机关处理。

金华市环境监察支队支队长蒋万平向记者介绍，像这家塑料粒子回收加工厂一样的“低小散”行业企业是这次“铁拳1号”行动检查的重点。

除此之外，行动还将在两个月的时间里，围绕加强环境敏感点监管和打赢劣Ⅴ类水剿灭战，严查环境安全隐患、劣Ⅴ类水、“六小”行业、污水处理厂、污染源自动监控系统管理运行、危险废物产生处置运输、集中式饮用水水源保护区等六个方面，全面围剿环境问题隐患。

借助网格监管平台 及时处置环境污染事件

“磐安县环保局，这里是新渥镇政府，新城区灵溪岸边一地下暗渠有棕红色污水流出，周边溪水已被染成了浅红色。”接报后，磐安县环保局立即组织由环境监察、监测人员组成的执法调查组赶赴现场进行调查处置。

现场，执法调查人员通过仔细辨认分析暗渠流出污水的颜色和气味，判断该股污水极有可能为某企业煤气发生炉产生的处理废水。

后经查明，污水为浙江圣悦五金制造有限公司循环冷却池中抽出的混入煤焦油的废水。同时，将剩余废水进行了清运和无害化处理，并在地下暗渠排放处建起围堰，吸附、回抽污染物，彻底切断了废水流径。

因废水中属于危险化学品的苯酚超标，所以3名涉案人员已被公安机关依法追究刑事责任。

“这个案子，我们借助网格化环境监管平台，充分发挥了第三级网格乡镇政府的属地管理责任，由他们开展日常巡查，配合我们‘铁拳1号’行动。”蒋万平说，如果仅靠全市200多名环境执法人员进行执法检查，这次灵溪污染事件就没有这么及时被发现，就不能这么迅速被妥善处置，事态就有可能升级。

正是网格化环境监管巡查的有效补充，实现了“铁拳1号”行动的区域联查联控，做到了及时发现环境问题，及早做好调查处置，把环境污染问题消除在萌芽状态。

加强部门联合执法 严肃查处环境违法行为

“这家工厂围墙边水沟内有乳白色污水，可能在偷排。”环境执法人员在开发区石门农垦场区域开展“铁拳1号”执法巡查中发现，金华市浙泰五金工具厂有排放含重金属废水的嫌疑。

为一举查处这一涉嫌环境污染犯罪行为，环保部门启动了环保、公安联动机制，联合江南公安分局对金华市浙泰五金工具厂进行执法检查。现场执法人员发现，该公司未建设污水处理设施，铝、铁件酸洗表面处理产生的废水在经过3个清洗池后直接流入厂区北侧的雨水、污水综合池，渗漏排入外环境。经监测，废水中重金属总锌超标。

据此，环保部门依据今年1月1日起施行的《两高关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第五款规定，将该案件移送至公安机关，对企业法定代表人和操作工等2名涉案人员采取了刑事强制措施。

“在这次行动中，我们就遵循‘从高从严从重从快’的原则，按照‘哪个部门处理快就叫哪个部门上，哪条法规最给力就用哪条法规套，哪种处罚手段重就用哪种手段来’的理念，联合公安部门一起行动，现场抓人。”蒋万平说，以前环境违法行为可能只有环保部门一家前去查处，而且往往只是金额不高的罚款而已，所以不能起到震慑作用。现在，除了联合公安机关，环保部门还会与治水办、建设、农业、行政执法、市场监管等部门开展联合行动，并在执法行动中积极应用新《环保法》赋予的“查封扣押”、“限产停产”、“按日计罚”、“行政拘留”等强硬手段，坚决做到铁腕执法、有案必查、违法必究、涉刑必移，让心存侥幸的企业吸取沉痛教训，从此不敢违法、不想违法。

另据了解，接下来，金华“铁拳1号”春季环保执法专项行动还将持续严查严惩环境违法行为，定期公布曝光一批重大典型违法案件，保持“严格执法一刻也不放松”的高压态势，构建“从高从严”环境执法监管体系，着力打造浙江省“环境监管执法最严地区”。(完)